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行政执法

沪海关前11月查获侵犯知识产权案235起 涉2600余万行政执法

时间:2015-12-14   出处:解放日报  作者:  点击:

2015年,上海海关在海关总署的统一部署下,健全知识产权海关保护机制,在确保通关效率的前提下,在进出口环节高效开展知识产权海关保护工作,取得了显著成效:1-11月共查获侵犯知识产权案件235起,涉案侵权货物近450万,总案值2600余万元。

上海海关巡视员、缉私局局长齐亚洲日前接受采访时表示:“近年来,上海海关紧密结合上海口岸实际,加大查缉力度,在进出口环节高效开展知识产权海关保护工作,有力打击了假冒、盗版产品在进出境渠道的流通,为上海自由贸易(试验)区、上海科创中心建设营造了良好氛围。”

“清风”行动维护中国制造形象

根据《中国制造海外形象维护“清风”行动方案》及海关总署统一部署,上海海关针对从上海口岸出口的假冒侵权行为进行专项打击。截至目前,共查办相关侵权案件30起,查获侵权商品近70万件,案值合计达230余万元人民币。

在专项行动期间,上海海关运用智能化管理手段严打侵权。依托初步建成的上海口岸进出口侵权风险数据库,海关工作人员分析出口商品构成后开展监控,查处了侵犯“3M”商标口罩案等一大批典型性案件。

此外,上海海关通过加强与相关部门的合作,拓展知识产权海关保护的辐射效应。例如,把进出口环节查获的侵权案件线索移交公安机关,发挥海关行政执法与公安刑事执法的合作优势,实现源头打假的目标。今年以来,上海海关先后向公安机关通报侵权案件线索4起,其中成功捣毁境内3M口罩造假窝点就是海关和公安“行刑衔接”的战果之一。

上海海关探索建立与权利人的新型合作机制,更顺畅地开展交流沟通,一方面帮助国内企业实施“走出去”战略,另一方面将更多地来自于权利人的信息纳入到海关风险数据库中,从而更有针对性、更高效地开展“清风”行动。

痛击互联网领域侵权行为

我国跨境电子商务进入高速发展期,作为上海口岸知识产权边境保护的执法者,上海海关主动开展了互联网领域打击侵权专项行动,从电商平台和“人肉”代购两个渠道进行重点打击:一方面,重点打击通过电子商务平台采用“化整为零”、“蚂蚁搬家”方式进出口侵权商品的行为。另一方面,重点打击通过“人肉”代购的方式携带侵权物品进出境的行为。

此外,上海海关还主动加强与邮政、大型电子商务平台、航空公司、机场和公安等部门的合作,强化信息交换和执法配合,形成打假合力并取得显著成效。1-11月,上海海关在相关渠道共查获侵权案件84起,涉案货物2万余件,案值近43万元。

严守自贸区知识产权“净土”

上海自贸试验区作为我国新时期对外开放“窗口”,也在知识产权保护上接受国际社会的检阅。上海海关紧密结合自贸区监管制度创新和新型业务形态,构建贴合实际的知识产权守法便利和违法惩戒机制:

一是准入性制度,把有无知识产权问题作为准入条件,如果企业有侵权记录,将没有资格享受海关新推出的“集中汇总征税”等便利制度;

二是惩戒类制度,如果企业有侵权记录、侵权行为,海关将会暂停该企业享受“先进区后报关制度”等便利措施;

三是信用管理制度,先行先试自贸区内企业侵权行政处罚案件信息公开制度,按照国家要求向社会主动公开按照一般程序查处的知识产权行政处罚案件相关信息,通过这一措施,加强企业信用管理,并加强与社会诚信体系的融合,共同打造企业知识产权诚信体系,强化引导规范企业经营管理。

上海海关在加强自身执法的同时,主动深化与区内各执法机构的联系配合,对于海关职责管辖范围之外的货物以及可能存在交叉管辖的货物,主动加强信息共享、案件通报等方面的执法协作,合力构筑自贸区知识产权严密监管网络。

为科创企业“走出去”保驾护航

习近平总书记去年在上海考察时明确要求,上海要加快建成具有全球影响力的科技创新中心。今年,上海按计划推出科创中心建设总体方案,要实施创新驱动发展战略,离不开完备的知识产权保护制度。

今年以来,上海海关立足国家知识产权战略,主动对接地方发展需求,助力上海科技创新中心建设,如建立企业联系点制度。又如,设立科创企业知识产权预确认特别通道,做到事先预确认,更高效、更完整地适用海关通关便利,加快合法授权进出口企业通关速度。

上海海关对外建立健全知识产权侵权状况动态沟通机制,将企业或者行业协会提供侵权状况信息作为执法的重要信息线索来源;将内外信息线索整合后,适时组织开展专项行动重拳出击,快、准、狠的打击侵权行为,为科创企业“走出去”保驾护航。

上海海关已经将风险监控应用于通关全流程,企业的风险信息来源将大大提升海关打击侵犯知识产权行为的精准度,帮助海关实现合法货物快速通关与对假冒侵权货物的精准查缉。

通过上述措施,今年2月,上海海关帮助一家注册在浦东新区的科创企业查获了3万余件出口西班牙侵犯其商标专用权的产品。通过个案,海关帮助企业找到了困扰已久的西班牙市场营销不佳的根结所在,企业随后启动了一系列的海内外维权行动,有效避免了损失的进一步扩大,及时挽回了海外市场。

【案例集锦】

上海海关查获侵犯“蝴蝶牌BUTTERFLY及图形”和“SINGER”商标专用权缝纫机系列案

今年7月,某公司向上海海关申报出口两批缝纫机配件。海关关员审核报关单时,认为货物存在侵权风险,于是下达了布控指令。

查验关员在现场查获了1个半集装箱的标有“蝴蝶牌BUTTERFLY及图形”商标以及标有“SINGER”商标的缝纫机。其中,一批涉嫌侵权货物为标有“蝴蝶牌BUTTERFLY及图形”商标的缝纫机100个、标有“SINGER”商标的缝纫机近300个,另一批为标有“SINGER”商标的缝纫机1200余个。经商标权利人确认,这些缝纫机均为侵权货物。

上海海关查获一批出口英国假冒“Ray·Ban”和“CHANEL”商标侵权物品

随着代购、海淘、跨境电商的兴起和迅速发展,一些不法分子试图通过这些流通方式将假冒商品销售给消费者以牟取暴利。为此,上海海关开展了互联网领域打击侵权专项行动。

在专项行动期间,上海海关查获了一批通过邮递渠道出口英国的涉及假冒“Ray·Ban”、“CHANEL”商标的侵权物品,随后联系上海市公安局与英国警方开展了联合执法行动,成功侦破一起以由英国籍人为首的涉案金额高达3000余万元人民币的特大跨境销假案。截至目前,中方已逮捕1人,英方逮捕3人。

上海海关查获侵犯“URBANDECAYNAKED”和“MAC及图”商标化妆品案

今年7月,上海海关通过风险分析,发现某公司出口境外的一批申报品名为粉扑的货物具有重大侵权嫌疑,就果断下达查验布控指令。

现场海关查验关员经过近2个小时的仔细勘查,在集装箱内部查获涉及两个品牌的大量眼影和化妆笔。其中,标有“URBANDECAYNAKED”标识的眼影近2万盒,标有“MAC及图”商标的眼影2.5万盒、化妆笔15万余支。经权利人鉴定,两个品牌的眼影及化妆品都是侵权货物。

目前,上海海关已根据权利人申请,扣留了这些侵权货物,并将案件通报公安机关。

上海海关查获自贸区首起进境侵权货物案 拦截万余双假冒“耐克”鞋

今年1月,一则来自德国汉堡海关的通报信息引起了上海海关的注意。经过初步分析,上海海关关员判断该批货物极有可能发往上海,随即与汉堡海关联系,取得了更详细的航运讯息,并对该批货物实施监控。

3月初,不法分子向海关申报准备将货物运入自贸区时,上海海关关员第一时间锁定集装箱并开箱查验,在集装箱内部查获了标有“NIKE及钩形图”商标的运动鞋1万余双。经权利人确认,这些运动鞋均为侵权货物。

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。