ENGLISH 现在是:

image.png

行政执法

多部门联手打击侵权假冒产品出口 维护“中国制造”形象行政执法

时间:2015-11-19   出处:国际在线  作者:  点击:
近年来,中国对外贸易持续较快增长,2014年货物进出口总额4.3万亿美元,出口额2.34万亿美元,全球第一货物贸易大国地位进一步巩固。与此同时,中国政府高度重视打击侵权假冒伪劣商品出口工作。今年4月,整治出口非洲、阿拉伯国家、拉美地区和“一带一路”沿线国家的侵权假冒伪劣商品的“清风行动”在全国启动,半年来,包括质检、海关、工商、公安在内的多个部门联手行动,严厉查处跨境制售侵权假冒商品违法行为,维护了“中国制造”的良好形象。

今年4月,全国打击侵权假冒工作领导小组印发了《中国制造海外形象维护“清风”行动方案》,按照方案确定的目标,从2015年开始,用三年时间,分步有序对出口的重点商品和领域开展专项整治,加强对生产源头、流通渠道和进出口环节的监管,在稳住“中国制造”“量”的同时,注重实现“质”的提升。全国打击侵权假冒领导小组办公室副主任柴海涛指出,“清风行动”明确了5大重点任务,从出口商品的生产、流通、销售等环节强化对侵权假冒伪劣的整治,“第一项任务是净化产品的生产源头,严格市场准入和证后监管;第二个重点任务是治理重点专业市场;第三个重点工作是强化进出口环节的监管,海关把侵权假冒案件高发的出口商品、生产地、出口的目的国还有一些重要的港口作为监管重点;第四个环节是规范跨境电子商务;第五个重要工作是加强国际交流合作。”

质量检验是防范假冒伪劣商品出口的第一道关口,据国家质检总局检验监管司副司长刘世远介绍,“清风行动”启动后,质检总局将对非出口作为工作重点,组织各地检验检疫机构,打防结合,力促输非商品质量提升,“前面10个月,我们查获了4732批次的输往非洲的货物的严重不合格,禁止出境的批次达到1322批,总共货值达到3900万美元,根据14年的同期相比,应该说是有所减少。”

与此同时,海关总署也快速出击,针对重点领域、重点口岸、重点商品和重点渠道开展重点执法。海关总署政策法规司副司长于彬表示,目前全国42个直属海关均成立了“清风行动”领导小组,一些重点海关结合本区域商品进出口的特点开展专项执法合作,确保行动无“死角”,“作为输非、输阿拉伯和‘一带一路’的主要口岸,像珠三角、长三角还有乌鲁木齐、满洲里等延边地区都是工作的重点。另外像内陆的重庆、武汉、西安、成都这些地方,重点是加强在加工贸易、生产环节的知识产权侵权的打击力度。”

数据显示,截至今年10月底,全国海关采取保护措施708批次,涉及货物近836万件,案值8030万元人民币。查获了包括水泥、轮胎、药品、香烟、运动鞋等产品在内的侵权假冒商品出口案件若干,维护了“中国制造”的国际形象。

在强化传统贸易商品出口监管的同时,“清风行动”针对近年来呈上升态势的互联网领域侵权假冒也加大打击力度。今年5月,浙江省义乌市公安局协同多部门开展“2015-云剑行动”,净化网络市场环境。浙江省商务厅副厅长徐高春介绍说:“此次专项行动是利用大数据和云计算技术,以阿里巴巴电子商务平台作为切入点,探索“数据形成线索,线索串并网上打假”情报导侦新思路,分析售假人员售假场所、网络IP地址、发货地址等信息,综合研判确定售假线 索。”

近两年,一些外国客商在义乌恶意采购侵权假冒商品牟取利益,抹黑“中国制造”形象。义乌市市场监管局副局长冯国平表示,针对这一现象,市场监管局在“清风行动”中一方面加强知识产权保护宣介的力度,劝诫外国客商切勿违规采购,另一方面采取查案源、端窝点的手段从根源上切断假货来源,“查处的机制主要是通过协作,比如检验检疫、海关、市场监管、公安等联合查处,还有我们利用打假专业人员摸线索,不是打表面,而是查案源,把源头打掉,外国客商就没有这个来源。”

据了解,“清风行动”开展以来,义乌市市场监管局共查处涉外主体案件17起,其中涉及非洲主体9起,涉及阿拉伯主体7起,货品涉及化妆品、运动用品、电子产品等,涉案金额46.52万元,罚没款57.65万元。(记者 兰旻 )

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。