互联网行业法律动态2015.06.09-2015.06.15
『今日关注』
国务院：发布《互联网等信息网络传播视听节目管理办法（修订征求意见稿）》
『国内业界法律动态』
国务院：发布《互联网等信息网络传播视听节目管理办法（修订征求意见稿）》
6月10日，国务院法制办就《互联网等信息网络传播视听节目管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿规定，网络广播电视内容服务单位应配备专业节目审查人员，否则将予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款。另外，网络广播电视内容服务单位播出的时政类视听新闻节目，应是地（市）级以上广播电台、电视台制作、播出的新闻节目，这意味着互联网禁止自制时政新闻节目。征求意见稿规定，网络广播电视服务单位应建立网络信息安全管理制度、保障体系和应急处理机制，履行安全保障义务。网络广播电视集成播控服务单位应当建立健全安全播控管理制度，采取技术安全管控措施，配备专业安全播控管理人员，按照国务院新闻出版广电行政部门的有关要求集成、播控广播电视节目。不得拒绝网络广播电视内容服务单位的节目信号接入请求，不得擅自插播、截留、变更网络广播电视内容服务单位播出的节目信号。阅读原文
6月8日消息，历时两年的“搜狗诉360不正当竞争案”近日做出了终审判决。北京市高级人民法院终审判定，360的行为超出安全软件的合理限度，剥夺了用户知情权和选择权，违反了公平、平等的竞争原则，对搜狗的合法权益造成极大损害，驳回360一切上诉请求维持原判，并判令其支付搜狗510万元经济赔偿。业内人士指出，终审意见最大的亮点，是对360等安全软件网络安全防护外的软件辅助管理功能做了界定，明确指出了安全软件行使这一功能，必须在保证用户知情权和选择权的前提下，进行合理提示和必要干预，这种干预也必须客观、中立。阅读原文
央视网：状告机顶盒厂商等索赔百万
6月14日消息，以侵犯了自己的著作权及不正当竞争为由，央视国际网络有限公司（以下简称央视网）将深圳金亚太科技有限公司（以下简称金亚太公司）、北京美如画科技有限公司（以下简称美如画公司）及VST全聚合网站负责人邹某3被告诉至海淀法院并索赔100万元。海淀法院一审判决3被告侵权。央视网诉称，其发现金亚太公司及美如画公司生产的、由美如画公司销售的美如画V8机顶盒通过互联网向用户提供电视“直播”、“回播”服务，涉及的电视频道有CCTV1、CCTV2等24套，涉及的电视节目有《法律讲堂》、《第22届冬奥会闭幕式》等25个。央视网认为自己经央视授权取得了该电视频道及节目的独家传播权，3被告未经授权，擅自向用户提供“直播”、“回播”服务，这侵犯了其著作权，构成了不正当竞争，故诉请法院判令3被告立即停止侵权，在相关媒体上刊登侵权声明，并连带赔偿经济损失100万元及合理支出5万元。阅读原文
6月13日消息，近日，南京市中级人民法院对“北京百度网讯科技公司与朱烨隐私权纠纷案”作出终审判决，撤销南京市鼓楼区人民法院一审判决，认定“百度网讯公司的个性化推荐行为不构成侵犯朱烨的隐私权”，判决驳回原告朱烨的全部诉讼请求。朱烨认为，百度公司未经其知情和选择，利用网络技术记录和跟踪朱烨所搜索的关键词，将其兴趣爱好、生活学习工作特点等显露在相关网站上，并利用记录的关键词，对其浏览的网页进行广告投放，侵害了其隐私权，使其感到恐惧，精神高度紧张，影响了正常的工作和生活。南京市中级人民法院最终判定百度网讯公司的个性化推荐行为不构成侵犯朱烨的隐私权，并在判决书中指出，“判断百度网讯公司是否侵犯隐私权，应严格遵循网络侵权责任的构成要件，正确把握互联网技术的特征，妥善处理好民事权益保护与信息自由利用之间的关系，既规范互联网秩序又保障互联网发展”。阅读原文
李克强：落实跨境电商零售出口货物退免税
6月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确推进财政资金统筹使用措施，更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用；决定将消费金融公司试点扩至全国，增强消费对经济的拉动力；部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级；确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。会议指出，促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网＋外贸”实现优进优出。一是优化通关流程，对跨境电子商务出口商品简化归类，实施经营主体和商品备案管理，对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。二是落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。三是鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务。四是鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道，培育自有品牌和自建平台。阅读原文
网信办：中国严查网络敲诈和有偿删贴 删近21万违规信息
6月8日消息，中国国家互联网信息办公室8日发布消息称，截至5月下旬，中国主要商业网站共关闭、拦截违规账号近两万个，删除违规信息近21万条；100多家违规网站被关闭。这是中国官方开展“网络敲诈和有偿删帖”专项整治的成果。网络敲诈、有偿删帖最主要的表现形式是“不给钱就发稿上帖”、“给钱就撤稿删帖”。在中国，一些网站或不法分子假借开展批评性报道或“舆论监督”之名，向涉事地方党政机关和企业索要“赞助费”、“合作费”等，已成为行业潜规则。阅读原文
交通运输部：发布《关于进一步做好道路客运联网售票有关工作的通知》
近日，交通运输部办公厅发布《关于进一步做好道路客运联网售票有关工作的通知》，今年年底前，首批27个省份省域道路客运联网售票系统主体工程完成；明年年底前，全国道路客运联网售票系统整体投入运营。这将成为与“12306”火车订票网并驾的客运订票网站。目前，北京、广州、重庆、成都、福建等省市已经实现区域内的客运联网，市民购买汽车票，可在网上直接下单。未来，交通部将探索实现长途客运购票实名制。据悉，自去年1月1日，北京就已率先实现购票实名制。为方便乘客购票，目前，北京交通部门正在研究相应的手机软件，即市民通过手机即可购买长途车票，可采用支付宝、银行卡等多种支付方式。阅读原文
国家知识产权局：专利严管网店售“山寨”货 电商须删网页
眼下网络上“55度杯”“柠檬杯”热销，但不少消费者网购到的是“山寨”版本。从下个月开始，管理专利工作的部门如果接到投诉后，经审查认定是专利侵权的，电商平台就要及时删除或屏蔽相关网页。专利管理部门的这一决定，主要是根据将从7月1日起开始实施的新修改的《专利行政执法办法》，更好维护电子商务领域消费者和专利权人的合法权益。据介绍，相比2011年2月1日起施行的办法，新修改的《专利行政执法办法》在严格执法人员持证上岗和资格管理制度、全面落实行政执法责任制等方面进行了完善，并且有针对性地增加了加强展会和电子商务领域行政执法等内容，将为进一步规范专利行政执法行为、加强保护专利权人和社会公众的合法权益、充分维护市场秩序发挥积极作用。阅读原文
厦门：“剑网2015”启动 规范网络云存储空间版权列重点
6月10日，打击网络侵权盗版行为的“剑网2015”专项行动在厦门启动。今年的“剑网行动”将“开展规范网络云存储空间版权专项整治行动”列入工作重点。据介绍，由中国国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合启动的“剑网2015”，将从2015年6月开始，利用半年的时间，以查办大案要案为重点，创新执法监管方式和手段，加强部门间、地区间信息共享和协同行动，完善打击网络侵权盗版的快速反应和长效机制，加大对网络侵权盗版的行政处罚和刑事打击力度，依法治理网络空间，净化网络版权环境，优化网络版权生态。阅读原文
广州：专车司机疑被钓鱼执法
6月10日，继Uber广州分公司被广州市相关部门联合检查后，广州市交委被曝钓鱼执法，打击专车，引起专车司机不满。据了解，6月10日下午，身着便服的交通执法人员用滴滴打车软件叫来一辆黑色东风日产轿车，目的地是水荫路。当车辆行驶到水荫路时，执法人员要求下车，并同时出示证件，声称司机涉嫌非法营运，要扣留车辆，引起专车司机不满。在附近行驶的一些专车司机得知此事后，怀疑这次突击检查专车为“钓鱼执法”，遂赶到现场声援，堵住执法车辆和钓鱼执法人员不让离开，另外有大量群众围观，一度导致现场交通瘫痪。政府出动特警维持秩序。最后涉事车辆没有被扣留，自行离开，其他声援专车也随后散去。阅读原文
福建等：自贸试验区进口税收政策明确
6月8日，财政部、海关总署、国家税务总局联合对外公布了广东、天津和福建自由贸易试验区有关进口税收政策，这些政策已于自贸试验区挂牌成立之日起执行。三个自贸试验区进口税收政策中，除了均提出上海自贸试验区已经试点的进口税收政策原则上可在新自贸试验区进行试点外，三地都被赋予了试点选择性征收关税政策。三部门明确，在广东、天津和福建自贸试验区内的海关特殊监管区域试点选择性征收关税政策，即对设在自贸试验区海关特殊监管区域内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税，根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。同时，在严格执行货物进出口税收政策前提下，允许在三个自贸试验区海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台。此外，三个自贸试验区内的海关特殊监管区域实施范围和税收政策适用范围维持不变。阅读原文
陕西省：工商局7月2日实施新规商品质量差将约谈经营者
近日，陕西省工商局出台《维护消费者合法权益行政约谈制度》，从7月2日起开始执行。今后，经营者出现下列情形，将被工商部门约谈：因商品或服务质量问题引发群体性投诉的；因商品或服务质量问题1年内被消费者投诉累计2次以上的；对工商、市场监管部门依法组织的商品质量抽检不积极配合、无故拒绝的；对于适用无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起15个工作日以内，未办理退货手续；因商品或服务质量问题被新闻媒体和网络曝光后仍未主动改正等情形。阅读原文
上海：将出台最严P2P信披标准 最快6月底实施
6月9日消息，上海市政府要求上海市信息服务业行业协会尽快出台相关行业规范发展的指导意见，以及网贷平台信息披露指引，规范网贷平台的健康发展，而实施时间最快6月底。据了解，网贷平台的信息披露指引内容包括平台基本信息、项目信息、投资人和财务信息等。信息披露会制定打分表，满分为100分。具体权重方面，业务信息权重最高，其他四项为主体信息、产品信息、财务信息和其他信息，各占一定的权重。分析人士指出，信息披露是行业标准，并不是强制要求，不过上海市信息服务业行业协会将对会员资格进行审查。业内人士指出，此次披露标准过于严格，如果此类信息披露是面向公众，推行下去会受到很多平台的阻力。阅读原文
内蒙古：出台意见明确“互联网+”行动路线图
日前，自治区人民政府出台了《关于加快推进“互联网+”工作的指导意见》，为我们勾勒出“互联网+”将对百姓生活影响的蓝图。意见明确了总体目标，即到2020年“互联网+”加速推进，以云计算、大数据、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术在经济社会各行业各领域广泛应用，互联网在促进经济结构调整、产业转型升级中发挥作用明显，信息消费快速增长，互联网经济发展水平全面提升。建成5个自治区级互联网经济集中区、10个电子商务集聚区、10个大宗商品电子交易市场，电子商务交易额达到5800亿元以上，互联网服务收入达500亿元。阅读原文
云南省：检验检疫局创新应用“互联网＋通关便利化” 高效服务中小微外贸企业
6月11日消息，“云南检验检疫公众在线服务平台”开通运行，实现了检验检疫业务（边境贸易、一般贸易、出入境车辆和航空器）的全申报和数据共享，外贸企业在互联网上就能完成检验检疫业务申报、查询和互动交流，促进通关便利化、高效服务中小微企业外贸发展。现在仅云南磨憨口岸平均每天近2000批次，高峰时候为4000多批次，申报时间不到1个小时，通关效率大大提升。另，使用“云南检验检疫公众在线服务平台”完全免费，预计每年可为全省进出口企业直接节省费用1277.5万元。该在线服务平台开通1个多月来，日均访问量达500余次，日均电子申报量达到了3000余单，已有400余家企业、600多用户注册使用，企业通关业务办理效率提升了85%。下一步，云南检验检疫局还将继续加强与云南省口岸办、昆明海关合作，持续优化完善服务平台，建立全方位“网上国检”服务。阅读原文
吉林省：安监局启动“互联网+安全监管”行动
6月11日消息，吉林省安监局启动“互联网+安全监管”行动计划，应用安全生产信息平台开展“线上”日常监管，应用大数据库统计分析数据指导“线下”日常监管，形成线下和线上“两线同步”、双管齐下态势，全面推进“四化融合”、“三位一体”、“两线同步”安全监管防控体系建设。目前，该局建立了网格化监管、隐患排查治理、行政审批、企业信用等级评定、事故调查和应急处置等信息平台，隐患排查移动执法系统可实现远程巡查、现场画面即时调取、点对点互动和指令下发。监控监测预警平台可对企业重点部位视频监控、特种设备温湿度实施监测，实现远程实时监管。正在研究建立安全生产专家远程指导信息平台，聘请专家远程指导企业查改安全隐患、落实安全措施、消除安全风险。阅读原文
6月8日消息，近日北京奇虎科技有限公司(以下简称360公司)诉北京搜狗科技发展有限公司、北京搜狗信息服务有限公司不正当竞争案二审宣判。2013年11月7日,搜狗科技公司、搜狗信息公司在搜狗浏览器官方网站和搜狗浏览器新浪官方微博上发布了题为“360安全卫士抹黑搜狗炮制史上最恶劣造谣事件”的文章,随后,奇虎科技公司以不正当竞争为由向北京市第一中级人民法院提出诉讼,请求停止并删除涉案不正当竞争行为,并且要求赔偿经济损失及合理支出。综合案件事实和证据,二审法院认定,搜狗科技公司和搜狗信息公司通过搜狗浏览器官方网站和搜狗浏览器官方微博所发表的言论,不符合客观实际,且用语带有明显的贬损和诋毁,属于故意捏造、散布虚伪事实,构成商业诋毁。根据涉案侵权行为的性质、持续时间、主管过错程度等因素确定的赔偿数额亦无不妥。搜狗科技公司和搜狗信息公司有关上诉主张不能成立,不予支持。阅读原文
爱奇艺：《来自星星的你》惹纠纷 爱奇艺索赔20万元
6月10日消息，因韩剧《来自星星的你》被擅自播出，爱奇艺将读图时代公司诉至法院，认为其侵犯了本公司对该剧的网络传播权，遂要求法院判令读图时代公司停止侵权并赔偿经济损失20万元。日前，海淀法院受理了此案。爱奇艺公司于2013年12月10日取得了该剧在中国大陆地区的独家信息网络传播权，具体包括使用权、独占许可权、广告经营权收益权、单独进行法律维权行动的权利等。爱奇艺公司发现，在《来自星星的你》热播期间，读图时代公司未经爱奇艺许可，在其电视端应用—“万花筒视频1.2305”软件上提供了该剧的播放服务，使得公众可以在选定的时间和地点通过该软件观看该剧。爱奇艺公司认为，读图时代公司未经其许可擅自播放《来自星星的你》的行为，减少了爱奇艺本应获得的版权收益，侵犯了爱奇艺信息网络传播权，遂提出索赔20万元。目前，此案正在进一步审理中。阅读原文
Uber：回应杭州专车被出租车钓鱼事件
6月13日消息，有媒体报道称杭州市区发生专车司机被出租车钓鱼，引发群众围观聚集事件。对此，Uber(优步)发表声明称，该事件涉及多家平台上的司机与车辆，只有一辆车属于与优步合作的租赁公司旗下车辆，司机是租赁公司专职司机，他全程未与任何人冲突。优步称，在此期间，优步第一时间积极沟通，主动配合杭州运管和公安的同志调查、了解情况，同时，协助控制影响，短信提醒并呼吁优步合作车主保持冷静，不传播、不围观、不参与、不聚集。优步致力于在合规合法的框架内通过创新科技为使城市更美好而努力，坚决反对任何破坏和谐稳定的过激行为，并会一如既往地积极与各方协调与沟通。阅读原文
中石油：与腾讯签署战略合作框架协议探索“互联网＋”
6月11日，继中石化与腾讯签署业务框架合作协议探索“互联网＋”后，我国另一石油巨头中石油也牵起了“企鹅”腾讯的手。双方约定将构建长期、全面的战略合作伙伴关系，充分利用各自的战略资源、优质渠道和核心能力，拓展与客户的沟通渠道，推动双方业务的提升与发展。根据战略合作框架协议，双方将在业务开发与推广、移动支付、互联网金融、媒介宣传、线上与线下联动（O2O）业务、地图导航、医疗、旅游、团购、用户忠诚度管理（积分会员管理）、云服务、大数据应用与联合营销等领域探索开展合作，通过充分发挥双方核心能力和战略资源互补优势，共同推进相关产品和服务的创新以及产业升级。阅读原文
欧洲：支持美国放松对互联网管制的计划
6月14日消息，欧洲政府批准一项决议，支持美国放松对互联网管制计划，这是互联网名称与数字地址分配机构(ICANN) 争取互联网更加独立而获得的成果之一。ICANN总裁法迪·切哈德(Fadi Chehadé)一直寻求全球各国政府支持其管理自己，现在欧洲对美国这一计划的赞同实际上是ICANN这位总裁的一个努力成果。目前，ICANN由政府机构、商界和半独立的委员会所组成的复杂机制管理。切哈德在接受采访时表示，中国和印度支持他的努力，而俄罗斯正在静观美国是否兑现自己的承诺。最近，切哈德宣布将于2016年3月份辞职。切哈德表示，鉴于其3亿互联网用户和它的以IT为中心的经济以及其对全球中等国家不同寻常的影响，印度是需要观察的最重要角色。切哈德说：“因为此，印度的地位相当重要。”阅读原文
奥巴马：谈网络攻击时措辞谨慎 未将矛头直指中国
6月9日消息，针对有400万名美国联邦雇员个人信息遭黑客窃取，美国政府匿名官员表示怀疑上述网络攻击来自中国。但白宫日前表示，黑客身份尚无明确指向。奥巴马当天在德国举行记者会，期间被问及此次网络攻击是否源自中国。他拒绝谈论这一问题，表示美方尚未宣布哪一方可能参与了网络攻击。他说，美方在清查和升级联邦人事管理局系统时发现了漏洞，部分原因是系统老旧。长期以来美国政府和私营企业一直存在显著安全漏洞，随着时间的推移，漏洞可能加剧。奥巴马说，应对网络攻击，美国必须表现得更加“积极和灵活”，国会应尽快通过网络安全立法。阅读原文
美国政府：所有网站开始使用HTTPS加密
6月9日，作为维护安全和隐私的一项新举措，美国政府宣布了一项计划，使HTTPS成为其公共网站联邦安全标准。其目标是到2016年12月31日，让美国政府所有网站都使用HTTPS加密。白宫甚至在Github上张贴这项政策的最终版本，让公众自己来进行比较。美国政府内部数据机构表示，这些变化将有助于带来跨美国政府网站和API的隐私和安全。该机构长期以来一直支持一刀切地采用HTTPS标准，认为每一个以gov为后缀的网站都应该提供一个安全的连接。在此期间，有一个网站显示有多少联邦网站开始过渡到HTPPS，甚至对这些联邦网站进行安全评级。举例来说，目前31%的政府网站使用HTTPS，而18F网站和酒精烟草和火器（ATF）机构的网站因为强制使用HTTPS获得A+评分，而没有强制使用HTTPS的众议院一个网站，得分为F。阅读原文
欧盟：对亚马逊电子书业务展开反垄断调查
6月11日，欧盟委员会宣布，已针对亚马逊的电子书业务展开正式的反垄断调查。这意味着欧盟又在一个新领域对美国的跨国企业展开严格审查。对于亚马逊而言，此次的电子书反垄断调查无疑是雪上加霜。在此之前，欧盟委员会已经对亚马逊与卢森堡政府签署的低税收协议展开调查。对于此次的电子书反垄断调查，欧盟委员会表示，将重点对亚马逊与出版商所签署合约的特定条款进行审查。例如，其中一些条款规定，如果出版商向亚马逊的竞争对手提供了更优惠的条件，则要同时通知亚马逊，以确保亚马逊提供至少与竞争对手同等优惠的服务。阅读原文
法国：要求谷歌全面执行被遗忘权 或罚15万欧元
6月12日消息，法国数据保护机构国家信息与自由委员会(以下简称“CNIL”)表示，谷歌旗下所有版本的搜索网站都要执行“被遗忘权”，而并不局限于欧洲网站。欧盟最高法院去年5月裁定，允许用户从搜索引擎结果页面中删除自己的名字或相关历史事件，即所谓的“被遗忘的权”。根据该裁决，用户可以要求搜索引擎在搜索结果中隐藏特定条目。6月26日，谷歌宣布已开始根据欧盟最高法院的裁定，在搜索结果中删除一些特定内容，给予用户“被遗忘权”。但CNIL在一项声明中称，谷歌所有版本的搜索网站都要执行“被遗忘权”，而不只是欧洲网站。如果谷歌不能在15日内执行该规定，则CNIL将可能启动一项制裁程序。阅读原文
迅雷：再遭两家美律所集体诉讼 昨日收盘跌2%
6月9日，迅雷遭到了美国罗森律师事务所的集体诉讼。6月10日，又有两家美国律所对迅雷发起了集体诉讼，这两家律所分别是Levi & Korsinsky, LLP和Faruqi & Faruqi, LLP。Levi & Korsinsky为此还给那些在迅雷于2014年6月24日进行首次公开募股购买迅雷美国存托凭证或是在2014年6月24日至2015年5月20日期间购买迅雷股票的投资者发布了声明。Levi & Korsinsky在声明中称，该律所已经代表迅雷股东在美国加州中部地方法院对迅雷公司发起集体诉讼，要求在上述期间购买迅雷股票的投资者积极参与到此次集体诉讼事件。除了Levi & Korsinsky之外，另一家美国律所Faruqi & Faruqi也于今天代表投资者在美国加州中部地方法院对迅雷公司及该公司的部分官员发起集体诉讼。在6月9日的美国股市常规交易中，迅雷股价下跌0.21美元，报收于10.23美元，跌幅为2.01%。阅读原文
唯品会：再遭美国律所诉讼 被指夸大利润等财务数据
6月11日消息，美国霍华德史密斯律师事务所（Law Offices of Howard G. Smith）今日宣布，已代表在2015年2月17日至2015年5月15日期间购买唯品会股票的买家对唯品会提起集体诉讼。霍华德史密斯律师事务所在起诉书中称，唯品会发布了虚假、误导性声明，而并未公布下列事实：1）唯品会操纵和夸大了公司销售额、应收账款、利润、现金流以及资产账目（包括库存和投资）；2）唯品会的财报中包含违反美国通用会计准则（GAAP）的内容，例如按照“毛收入”报告营收，尽管该公司绝大多数销售额都是在寄售安排下展开的 ；3）唯品会内部操控财务报告的措施无效；4）综上所述，唯品会的公开声明存在实质性错误和误导性结果。阅读原文
编制：腾讯研究院
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