『今日关注』
中共中央、国务院：出台文件 深化改革加快实施创新驱动发展战略
李克强：“中国制造2025”路线图浮出水面“互联网+”成为重要发展思路
『国内业界法律动态』
中共中央、国务院：出台文件 深化改革加快实施创新驱动发展战略
3月23日消息，中共中央国务院日前出台文件，指导深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略。这份《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，全文约9000字，共分9个部分30条，包括总体思路和主要目标；营造激励创新的公平竞争环境；建立技术创新市场导向机制；强化金融创新的功能；完善成果转化激励政策；构建更加高效的科研体系；创新培养、用好和吸引人才机制；推动形成深度融合的开放创新局面；加强创新政策统筹协调等内容；实现到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障的目标。阅读原文
李克强：“中国制造2025”路线图浮出水面 “互联网+”成为重要发展思路
3月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。会议强调要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备等10大领域。会议还决定，推出中国制造重点领域升级方向绿皮书目录指引，动态调整、滚动推进。业内普遍认为，此次国务院常务会议明确提出顺应“互联网+”的发展趋势，并指明10大重点发展领域，意味着“中国制造2025”有望引入“互联网+”作为重要发展思路，而具体的实施路线图也已基本成型。阅读原文
国家知识产权局：就《专利代理管理办法（草案）》公开征求意见
3月25日，为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》和《注册资本登记制度改革方案》的要求，国家知识产权局经过认真调查研究，在总结实践经验的基础上，修改形成了《专利代理管理办法（草案）》。草案共分为五章，主要内容为专利代理机构及其办事机构的设立、变更、停业和撤销，专利代理人的执业，专利代理监管等三个部分。为了更广泛地听取社会各界的意见和建议，现将该草案及其说明通过国务院法制办公室“法规规章草案意见征集系统”、国家知识产权局网站和《中国知识产权报》等途径公布，公开征求社会各界意见。阅读原文
工信部副部长苏波："互联网+"成产业发展新常态
3月23日消息，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2015”年会于2015年3月21日—3月23日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“新常态下的中国经济”。工信部副部长苏波出席"中国发展高层论坛2015"并表示，全球产业发展进入深度调整、深刻变革的新时期，对我国加快产业结构调整提出了紧迫要求，新一轮科技革命引发全球产业发展的方式变革，互联网与传统产业加速融合，"互联网+"成为产业发展新常态。阅读原文
反垄断局局长：反垄断执法新目标是知识产权滥用
3月24日消息，中国反垄断机构在汽车、白酒等行业进行了多轮轰轰烈烈的执法后，将下一阶段的关注重点确定为和知识产权相关的领域。近期履新的国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长张汉东表示，对滥用知识产权行为的反垄断规制，不同的国家以及国家的不同时期都会有不同的选择，我国目前需要在强调知识产权保护的同时，加强对知识产权滥用的反垄断执法。据了解，医药、汽车后市场、农业机械等产业是知识产权领域垄断行为高发的重灾区，对这些行业实施更强势的反垄断执法将是未来的趋势。实际上，在专利滥用方面，近期已经有人向执法机关反映关于一些专利药定价的问题，对此有关部门正在进行研究。阅读原文
百度：被骂“耍流氓” 诉360侵权赔偿500万
因不满对方骂自己“耍流氓”、“百毒”，百度网讯公司和百度在线公司以名誉权被侵犯为由，将北京奇虎科技有限公司及其董事长周鸿祎诉至法院，要求停止侵权、赔礼道歉并赔偿500万元。记者昨日获悉，海淀法院已受理该案。百度诉称，自2013年起百度开始经营百度杀毒、百度卫士等安全产品业务。2014年12月8日起，周鸿祎连续数日在其新浪微博发文，侮辱百度公司为“百毒公司”，称“百度软件利用IE漏洞，像病毒一样悄悄安装到用户电脑上”、“百度不仅软件耍流氓，人也耍流氓”等。百度还称，“360安全卫士官方微博”自去年12月28日起连续发布诋毁百度公司声誉的博文，诬称百度卫士软件为“百度流氓卫士”；“360手机卫士官方微博”、“360手机助手官方微博”等纷纷转载或评论上述微博。目前，该案正进一步审理中。阅读原文
百度 : 强硬回应莆田系医院抵制 加大整治力度
3月25日，网络上出现一份署名为莆田（中国）健康产业总会的《关于停止所有有偿网络推广的通知》。该通知称，总会会长林志忠召集部分总会人员召开会长办公会议，号召会员单位自4月1日起停止所有有偿网络推广活动。上述消息出现后，百度股价出现下跌。26日午间，百度官方通过百度新闻微博回应称，“莆田系”的抵制原因是由于近日百度加大整治并下线违规医院。该条微博称：去年百度累计拒绝违规医疗机构客户超13000家，六成以上是“莆田系”医院。对于“莆田系”的联合抵制，百度态度颇为强硬，明确指出不会动摇“高门槛、严审核”的决心，并会加大整治以“莆田系”为代表的违规医疗推广。阅读原文
工信部：运营商须在4月15日前全面开放存量铁塔资源
3月25日消息，工信部在本周召集运营商召开全国电视电话会议。运营商高管与工信部领导都相继发言，要求在4月15日前，全面开放存量基站资源，以方便铁塔公司在承接新建需求时优先改造利用存量资源。按照工信部的要求，从今年1月1日起，三大运营商将不再自己新建基站，全部交由铁塔公司负责，届时铁塔将以租赁的形式向三大通信商提供服务。需要指出的是，今年作为三大运营商4G规模商用的元年，运营商对于4G网络覆盖提出了更高的要求，铁塔公司虽然已经初步形成了规模新建与交付的能力，但要满足运营商的需求，还是要充分利用存量资产，兼顾好存量资源的整合共享和新建需求的及时满足。阅读原文
国务院：首次全国政府网站普查全面展开 切实消除政府网站僵尸睡眠现象
3月24日，国务院办公厅发布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》,部署从2015年3月至12月,对全国政府网站开展首次普查。此次普查的目的是,通过普查摸清全国政府网站基本情况,有效解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。对普查中发现存在问题的网站,督促其整改,问题严重的坚决予以关停,切实消除政府网站“僵尸”“睡眠”等现象。普查内容为:按照《全国政府网站普查评分表》检查各政府网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况等。阅读原文
优酷等网站：遭中影起诉侵权《狼图腾》 被索赔210万元
3月23日消息，因提供播放链接及非法传播电影《狼图腾》，中影公司起诉优酷等三家网站侵权。原告诉称，中影公司系知名影视作品《狼图腾》的著作权人，影片公映后，优酷网在未经原告许可并支付报酬的情况下，提供了涉案影片的在线点播服务，非法传播该影视作品。中影公司认为，在被告的侵权持续期间内，《狼图腾》影片正处在全国院线公映热档，三被告的行为给原告票房收入造成了巨大损失，在原告已发送律师函的情况下，被告或拒不删除侵权链接或未尽到注意义务，侵权影响恶劣，严重损害了原告的经济利益，要求优酷网删除上传的《狼图腾》影片并赔偿经济损失210万元。目前，海淀法院已立案审理。阅读原文
微信：内测公众号打赏功能 内容付费背后或为版权铺路
3月27日消息，目前，微信正在内测公众号“打赏”功能，被打赏的公众账号作者将会获得读者的“小费”，微信团队已邀请了一批公众号参与“赞赏”功能的内测。在赞赏页面，用户可以直接选择设置好的2元、20元、50元、80元、100元和200元金额，也可以自行输入其他金额。“赞赏”付小费通过微信来支付。今年微信在规范公众平台和朋友圈上可谓重拳出击，先是年初禁止红包的诱导分享行为，其次以儆效尤在“3.15”当日发布《朋友圈使用规范》的长文公告，近日又将推出公众账号“打赏”功能，无论是对生态的维护还是对原创内容的保护，微信规则的制定越来越规范。阅读原文
『海外业界法律动态』
欧盟：启动跨境电子商务壁垒调查
3月26日消息，欧盟竞争事务监管机构宣布，计划26日起就企业是否对消费者从其他国家网购制造障碍进行调查。欧盟竞争专员玛格丽特•维斯塔格（Margarethe Vestager）表示，预计调查将于5月份启动并于2016年年中完成。尽管去年欧盟消费者有一半从网上购物，但仅有15%从其他欧盟成员国的销售商网购。维斯塔格表示，欧盟清除电子商务壁垒的时间紧迫，这是欧洲建立真正的数字化单一市场的重要步骤。欧盟是世界上最大的经济体之一，尽管潜在消费者总量达5亿人，但其市场很大程度上呈割裂状态，进入到新媒体和互联网时代后尤其明显。在整个欧盟境内，无论是Spotify还是亚马逊，其业务都经常因国界问题而受到限制，比如从一个国家到另一个国家开展业务都要求设立独立账户。阅读原文
暴雪：在台起诉刀塔传奇抄袭 后者在美告Ucool剽窃
3月24日消息，美国游戏开发商暴雪娱乐（Lizzard Entertainment）在其台湾官网发布了一个简短声明，称在台北法院起诉手机游戏《刀塔传奇》抄袭《魔兽世界》等角色和游戏场景。暴雪在台湾官网上称，已于24日就手机游戏《刀塔传奇》未经暴雪授权，而涉嫌抄袭《魔兽争霸》及《魔兽世界》多个知名重要角色及部分经典游戏世界场景，违反著作权法及商标法等，向台北地方法院检察署提起刑事告訴。更让人大跌眼镜的是，在暴雪指责《刀塔传奇》抄袭《魔兽世界》等的同时，《刀塔传奇》的开发商上海莉莉丝科技在美国起诉了一款与《刀塔传奇》极度类似的游戏《Heroes Charge》（英雄无畏）抄袭。阅读原文
印度政府：勒令Uber和Ola在新德里停止运营
3月25日消息，印度新德里当局日前向美国租车服务Uber及其印度竞争对手Ola公司致信，勒令上述租车服务从24日起停止在新德里的运营，否则它们所申请的无线电出租车牌照许可将被搁置。在新德里一名女乘客遭美国租车服务Uber司机强奸后，印度当局于去年12月份下令要求所有未注册的租车服务停止运营。Uber印度分部遭投诉后停止了运营，但在今年1月递交无线电出租车拍照申请后重新恢复运营。而日本软银支持下的印度当地租车公司Ola则持续展开运营。Uber和Ola发言人均未对此立即置评。阅读原文
韩国：将重整网上个人识别号码系统 预防黑客袭击
3月25日，为遏止上月末发生的网上个人识别号码（I-PIN）黑客攻击和非法获取认证号码，韩国将全面重整I-PIN运作系统，I-PIN的有效期也将受到限制。韩国行政自治部25日发表了包括上述内容在内的I-PIN有关综合对策，加强了遏止黑客袭击和使用者的认证，凡被疑为是来自国外的IP地址都将立即被切断。据悉，I-PIN可代替居民登录证号码，在网上用以确认身份。I-PIN的有效期限于1年，过期的I-PIN必须重新申请。从今年5月起，所有的I-PIN使用者都必须重新提出再次使用的申请。阅读原文
美国SEC：发布新规 创业公司最多可众筹5000万美元
3月28日消息，美国证券交易委员会（SEC）已在本周批准了一项颠覆性的最终规则，这项规则与《创业企业扶助法》（JOBS Act，又称《乔布斯法案》）第四条的执行有关，也就是所谓的“Regulation A+”条例。根据这项规则，小企业和创业公司将获准从“大众”那里筹集最多5000万美元资金。“Regulation A+”条例将允许创业公司或新兴企业进行所谓的“迷你IPO”（mini IPO），从公众而非只是受信投资人那里筹集资金。对于企业的融资方式来说，这应该会是一项彻底的颠覆性规则。阅读原文
阿里巴巴：在俄罗斯域名被抢案中胜诉
3月24日，俄罗斯第九仲裁上诉法院网站表示，该法院维持下级仲裁机关原判， Holmrook Limited公司注册alibaba.ru域名行为构成抢注行为，裁定其禁止使用alibaba.ru域名。该决定已生效。Holmrook是一家具有俄罗斯根源的公司，但其在英属维尔京群岛注册。该公司在俄罗斯的仲裁法院就使用其它品牌域名的案件中多次败诉，其中包括与瑞士钟表生产商雷达、浪琴、天梭和俄罗斯汽车经销商Major-cars。2014年12月，俄罗斯最高法院同意下级法院的裁决，决定取缔Holmrook在俄罗斯注册使用的一系列Alibaba商标。阅读原文
谷歌：绕过Safari安全设置追踪用户 在英国面临集体诉讼
3月28日消息，数百万生活在英国的Safari用户近日向谷歌发起集体诉讼，指控这家搜索巨头通过某种途径绕过了Safari的安全设置并同时在桌面端和iOS端的苹果网页浏览器中安装追踪cookies。谷歌这么做的原因是其90%的收入来源依靠广告，公司希望面向OS X和iOS用户投递成本更高更有针对性的广告内容。谷歌在这方面的行为最早可以追溯到2011年年末，随后在2012年被公开。在公开之后谷歌受到FTC的高达2250万美元的罚款，随后在美国各州承担了将近1800万美元的罚款。而现在这把火烧到了英国，对此谷歌认为消费者因此进行集体诉讼是完全没有必要的，因为并未对消费者财产产生任何的影响。阅读原文
编制： 腾讯研究院
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